Öte yandan Memur personelinin adli sicil kayıtlarına ilişkin kontrollerin yapılamaması Sayıştay’ın denetimine takıldı.
Sayıştay, Beydağ Belediyesi’nin 2024 yılı raporunda dikkat çeken bulgulara yer verdi.
Beydağ Belediyesinin 2024 mali yılı bütçesi ile 102 milyon 500 bin TL ödenek öngörüldüğü raporda yer aldı. Yıl içinde 74 milyon 526 bin 829,46 TL Bütçe Gideri yapılmış, 27 milyon 973 bin 170,54 TL ödenek iptal edildi. 2024 yılında net bütçe geliri yüzde 65 seviyesinde gerçekleşti. Vergi gelirleri yüzde 65, Teşebbüs ve Mülkiyet gelirleri yüzde 85, diğer gelirler yüzde 88 oranında beklenenin üzerinde, Sermaye Gelirleri yüzde 1 ile beklenenin altında gerçekleşti. Gerçekleşme oranının düşük olması nedeni ise taşınmaz satışlarının tahminden daha az olması oldu.
TAŞINMAZLARIN DEĞERLERİ TESPİT EDİLMEDİ
Belediye adına tapuda kayıtlı olan taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve ilgili muhasebe hesaplarında değerlerinin güncellenmediği tespit edildi.
KİRA SÖZLEŞMELERİ NOTERDE TESCİLLENMEDİ!
Belediyenin taşınmaz kiralamalarında, kira sözleşmelerinin notere tescil ettirilmediği rapora yansıdı. Raporda müteahhit veya müşteri ile imzalanan taşınmaz kira sözleşmelerinde noter tescilinin arandığının altı çizildi.
VADESİZ HESAPTA TUTMA!
Belediye tarafından konut kullanım izinlerinin verilmesi sırasında otopark yapımı için tahsil edilen tutarlar ile inşaat izin başvurularında ödenmesi gereken yapı denetim ve fay hatları gelirlerinin bankalarda açılan vadesiz hesaplarda bulundurması Sayıştay denetimine takıldı. Raporda gelirlerin vadeli hesapta tutulması gerektiği belirtildi.
VERGİ BORCUNA DEĞİL KONUT ÜRETİMİNE AKTARILMALI
Belediye ve Hazine taşınmazlarının satış bedelleri üzerinden aktarılması gereken gecekondu fonu payının toplanmasıyla ilgili bankada bir fon hesabı oluşturulmadığı, bu kapsamda elde edilen gelirlerin de mal müdürlüğü tarafından vergi borcuna karşılık verildiği tespit edildi. Raporda, “hazineye ait taşınmazların satışından aktarılması gereken gecekondu fonu payının, söz konusu amaç doğrultusunda açılmış olan özel bir hesapta değerlendirilmek suretiyle ilgili kurumlar ile işbirliği yapılarak tahsis amacına uygun bir şekilde konut üretiminde kullanılması gerekmektedir” ifadeleri kullanıldı.
ADLİ SİCİL KONTOLÜ YAPILMIYOR
Memur personelinin adli sicil kayıtlarına ilişkin kontrollerin yapılamaması Sayıştay’ın denetimine takıldı. Sayıştay raporunda memuriyete engel herhangi bir kayıt bulunup bulunmadığına ilişkin iç kontrol riskine dikkat çekti.
YILLIK İZİNLER VE FAZLA MESAİ SAYIŞTAY’A TAKILDI
Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu ortaya çıktı. Sayıştay, Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin belediyeye ek mali külfet getirmemesi amacıyla biriktirilmeden, zamanında ve düzenli olarak kullandırılmasını istedi. Öte yandan bazı işçilere bir yıl içerisinde iki yüz yetmiş saat fazla çalışma yaptırıldığı ortaya çıktı.
PERSONEL GİDERLERİ SINIRI AŞTI
Belediyenin şirket personeli dahil toplam personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırı aştığı rapora yansıdı.
VERGİ VE PRİM BORÇLARININ FAİZLERİ BİLE ÖDENEMİYOR
Bir diğer dikkat çeken bulgu ise, vergi ve prim borçları oldu. Sayıştay Belediye şirketinin belediye hakedişlerini eksik yatırması sebebiyle vergi ve prim borçlarının sürdürülemez hale geldiği, gecikme faizlerin ödenmesinde zorluklar yaşandığına dikkat çekti. Belediyenim personel temin ettiği şirketin vergi ve prim borcu toplamının 39 milyon 473 bin 1,60 TL olduğuna dikkat çeken Sayıştay, her geçen gün gecikme faizi işlendiğini hatırlattı. Belediyenin şirkete borcunun 16 milyon 919 bin 982,99 TL olduğu ortaya çıktı. Raporda, “Bu durum İdarenin şirketinin vergi ve prim borçlarının olmasına sebebiyet vermekte şirketin mali gücüyle bu borçların faizlerinin bile ödenmesi mümkün gözükmemektedir” ifadeleri yer aldı.
DOĞRUDAN TEMİNLERDE SINIR UYARISI
Belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımları yıllık harcama tutarı ödeneğin yüzde 10’unu aştığı ve alımlar için Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadığı ortaya çıktı. Doğrudan temin yöntemi ile 23 milyon 417 bin TL’lik harcama yapıldığı ortaya çıkarken, 16 milyon 219 TL’lik aşan kısım için ise herhangi bir izin alınmadığı Sayıştay denetimine takıldı.
NAZIM İMAR PLANLARI OLMADAN UYGULAMA İMAR PLANLARI YAPILDI
Sayıştay raporuna yansıyan bir diğer bulgu ise Beydağ sınırları içerisinde nazım imar planı olmadan uygulama imar planı yapılması oldu. Raporda, “üst kademe planlar, alt kademedeki planlara mekânsal nitelikte hedef koyan, yol gösteren, ilke belirleyen, yönlendiren ve standart getiren planlar olması sebebiyle düzenli kentleşme için Belediyenin mevzuat hükümleri çerçevesinde hareket etmesi gerekmektedir” ifadeleri kullanıldı.
İMARA AYKIRI YAPILAR DENETLENMEDİ
Sayıştay raporunda imara aykırı yapılarla ilgili etkin bir denetim yapılmadığı tespit etti. Raporda, “imara aykırı yapılarla ilgili olarak uygun denetim mekanizmalarının geliştirilmesi tespit edilen kaçak yapılara ilişkin ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanması gerekmektedir” denildi.
HAYVANLARA KAYNAK AYRILMADI
Sayıştay’ın bir diğer bulgusu ise hayvanlara kaynak ayrılmaması noktasında oldu. Belediyenin hayvanların bakımı için 2021 yılından beri bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırmadığı rapora yansıdı.
KATI ATIK BEDELİ HESAPLANMADI
Su aboneliği bulunmayan işyerleri için katı atık bertaraf bedelinin hesaplanmadığı tespit edildi.
BÜYÜKŞEHİR MÜZE GİRİŞ ÜCRETİNİ GÖNDERMEDİ
Büyükşehir Belediyesi tarafından belediyeye aktarılması gereken müze payının takibinin yapılmadığına dikkat çeken raporda, giriş ücretinin yüzde 5’inin büyükşehir belediyelerine aktarılması, aktarılan tutarın yüzde 75’inin ise ilçe belediyelerine dağıtılması gerektiği belirtildi. Ancak Sayıştay raporunda büyükşehir belediyesi tarafından tahsil edilen müze giriş ücretlerine ilişkin paydan 2024 yılı içerisinde belediyeye herhangi bir tutarın gönderilmediği tespit edildi.
İZSU PAYI ZAMANINDA GÖNDERMEDİ
İZSU tarafından konutlara ilişkin çevre temizlik vergisi paylarının zamanında ve tam olarak aktarılıp aktarılmadığına ilişkin takip işlemlerinin yerine getirilmediğine dikkat çeken Sayıştay, konutlardan tahsil edilen çevre temizlik vergisinden aktarılması gereken yüzde 80 oranındaki ilçe belediyesi paylarının gönderilme zamanlarına uyulmadığını belirtti.
BÜYÜKŞEHİR'İN SORUMLU OLDUĞU FATURALAR ÖDENDİ!
Büyükşehir Belediyesi sorumluluğunda yer alan cadde ve sokakların elektrik faturalarının Beydağ Belediyesi tarafından ödendiği ortaya çıktı.
KAÇAK İŞLETMELER VAR!
Sayıştay raporunda, belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet yürüten işletmelerin bulunduğu belirtildi.
KAYNAK:EGE'DE SONSÖZ
